16RS0№-42

ФИО3 КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

11 марта 2024 года                                                                                  <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего ФИО5,

судей ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя садоводческого некоммерческого товарищества «Алма» на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Алма», председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Алма» ФИО1 об истребовании документов,

заслушав доклад судьи ФИО7, пояснения представителя садоводческого некоммерческого товарищества «Алма» ФИО4, поддержавшего доводы кассационной жалобы,

установила:

истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам садоводческому некоммерческому товариществу «Алма», председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Алма» ФИО1, в котором просил обязать СНТ «Алма», председателя СНТ «Алма» ФИО1 предоставить истцу запрашиваемые документы:

-заверенные копии протоколов общих очных-заочных собраний садоводов СНТ «Алма» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

-копию списка членов СНТ «Алма», принявших участие в общих собраниях;

-копию реестра членов СНТ «Алма» по состоянию на день проведения общего собрания садоводов;

-копию списка не членов СНТ «Алма», принявших участие в общих собраниях;

-копию реестра не членов СНТ «Алма» по состоянию на день проведения общего собрания садоводов;

-копии доверенностей лиц на голосование;

-копию реестра о вручении уведомлений о датах проведения общего собрания в очно-заочной форме на день проведения общего собрания садоводов;

-копию уведомления об организации и проведении общего собрания в очно-заочной форме на день проведения общего собрания садоводов;

-копии бюллетеней лиц, принявших участие в очно-заочной части собрания с принятыми решениями;

-копии протоколов собрания правления, ревизионной комиссии СНТ «Алма» за 2020 год, 2021 год, 2022 год,

-заверенную копию Устава СНТ «Алма» с внесенными изменениями, мотивируя свои требования тем, что что с 2015 года является членом СНТ «Алма», в его собственности находится земельный участок с кадастровым номером № и садовый домик с кадастровым номером № по адресу:423800, <адрес>, нижний бьеф НК ГЭС, СНТ «Алма», участок №. Поскольку челны товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать копии документов, указанных в ч.3 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ, обратился с указанными требованиями в суд.

Заочным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Алма», председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Алма» ФИО1 об истребовании документов удовлетворен частично.

Определением суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, возобновлено рассмотрение дела по существу.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, иск ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Алма», председателю садоводческого некоммерческого товарищества «Алма» ФИО1 об истребовании документов удовлетворен частично.

На садоводческое некоммерческое товарищество «Алма», председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Алма» ФИО1 возложена обязанность:

- предоставить истцу ФИО2 заверенные копию Устава СНТ «Алма» с внесенными изменениями, копии протоколов общих очных-заочных собраний садоводов СНТ «Алма» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, копии протоколов собрания правления, ревизионной комиссии СНТ «Алма» за 2020, 2021, 2022 годы, с приложением списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, а также лиц, ведущих садоводство без участия в товариществе, принявших участие в голосовании; бюллетеней голосования с изъятием персональных данных, кроме позволяющих идентифицировать лицо как члена товарищества, либо ведущего садоводство без участия в товариществе;

- предоставить истцу ФИО2 выписку из реестра членов товарищества в отношении только самого истца ФИО2, в сроки и в порядке, установленными ч.5 ст.11 Федерального закона №217-ФЗ, то есть в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества;

- предоставить истцу ФИО2 возможность ознакомления с реестрами о вручении уведомлений о датах проведения общего собрания в очно-заочной форме на день проведения общего собрания садоводов, уведомлениями об организации и проведении общего собрания в очно-заочной форме на день проведения общего собрания садоводов.

В кассационной жалобе представитель ответчика ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и просит принять новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая на нарушения, допущенные при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций.

Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, заслушав представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему:

Судом установлено, что истец является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Алма», уплачивает членские и целевые взносы.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, ч.ч.1, 3, 4, 5 ст.11, ч.2 ст.15, ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о ведении садоводства), ст.3, п.п.1, 7 ч.1 ст.6, ст.7, ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных», пришёл к выводу о частичном удовлетворении иска, возложении на СНТ «Алма» обязанности предоставить истцу только такие документы, предоставление которых членам садоводческого некоммерческого товарищества предусмотрено законом.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указывал на то, что истец в СНТ с заявлением о предоставлении документов не обращался, следовательно, права и законные интересы истца не нарушены.

Данные доводы отклонены судом апелляционной инстанций, поскольку в рассматриваемом случае данное обращение имело место путём подачи истцом в суд искового заявления по настоящему делу, копия которого направлена ответчику по почте ДД.ММ.ГГГГ и получена им ДД.ММ.ГГГГ. При этом ни Законом о ведении садоводства, ни иным федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен, а также не установлены порядок и специальная форма заявления (обращения) члена садоводческого некоммерческого товарищества об ознакомлении с документами и о получении их копий.

Вместе с тем, ни в течение тридцати дней с момента получения копии искового заявления - по ДД.ММ.ГГГГ (с учётом нерабочего дня ДД.ММ.ГГГГ), ни в иной разумный срок, ни по настоящее время СНТ «Алма» не предоставило истцу требуемые им копии документов и не обеспечило возможность ознакомления с документами.

Сведений о невозможности исполнить данное обязательство ответчиком по независящим от него уважительным причинам не имеется.

Суд кассационной инстанции не может согласиться с такими выводами суда апелляционной инстанции.

Так, в соответствии с п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Согласно ч.3 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ, члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном ст.21 данного Федерального закона копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В соответствии с ч.4 ст.5 указанного Федерального закона плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, не может превышать затраты на их изготовление.

Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку судебной защите подлежат только нарушенные права (ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), следовательно, необходимо установить факт нарушения прав истца на момент обращения в суд.

Однако, в данном случае судом установлено, что истец в СНТ с заявлением о предоставлении документов не обращался.

Кроме того, удовлетворяя требования истца о предоставлении копий документов, указанных в резолютивной части решения, суд не разрешил вопрос о компенсации затрат на изготовление копий данных документов в соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона №217-ФЗ.

Удовлетворяя требования истца о предоставлении возможности ознакомиться с копиями реестров, суд руководствовался п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона №217-ФЗ.

Согласно п.1 ч.1 ст.11 Федерального закона №217-ФЗ член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Учитывая положения указанной нормы права, для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика предоставить возможность ознакомиться с реестрами о вручении уведомлений о датах проведения общего собрания в очно-заочной форме на день проведения общего собрания садоводов, уведомлениями об организации и проведении общего собрания в очно-заочной форме на день проведения общего собрания садоводов, суду необходимо установить предусмотрена Федеральным законом №217-ФЗ или уставом товарищества возможность ознакомиться с данными документами.

Как следует из ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса.

Однако, суд апелляционной инстанции, формально сославшись на обоснованность решения суда первой инстанции, не в полной мере установил юридически значимые обстоятельства по делу, фактически устранившись от оценки доводов апелляционной жалобы.

При указанных обстоятельствах, апелляционное определение не соответствует положениям ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениям, приведенным в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении».

Допущенное нарушение норм права является существенным, оно повлияло на исход дела, и без его устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым апелляционное определение отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам ФИО3 кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Верховный Суд Республики Татарстан.

Председательствующий                                                   ФИО5

Судьи                                                                                ФИО6

ФИО7