УИД 63RS0037-01-2024-004221-33
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-10451/2025
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
24 июля 2025 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Федотовой Е.В.,
судей Плисяковой О.О., Киреевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства здравоохранения Самарской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 25 марта 2025 года по гражданскому делу № 2-1772/2024 по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Самарской области о признании незаконным отказа в выплате вознаграждения, обязании выплатить вознаграждение,
Заслушав доклад судьи ФИО8, пояснения представителя Министерства здравоохранения Самарской области – ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ФИО1 – ФИО4 (доверенность № № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании № регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ), проверив материалы дела, судебная коллегия,
установила:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Самарской области о признании незаконным отказа в выплате вознаграждения, обязании выплатить вознаграждение.
В обоснование заявленных требований указал, что он с 26 февраля 2019 года по 9 января 2024 года работал в государственном унитарном предприятии Самарской области «<данные изъяты>» (ГУП СО «<данные изъяты>») в должности <данные изъяты>. После реорганизации предприятия путем преобразования в государственное бюджетное учреждение Самарской области «<данные изъяты>» (ГБУ СО «<данные изъяты>») продолжил свою трудовую деятельность в должности <данные изъяты>. По окончании срока действия трудового договора № от 26 февраля 2019 года между ним и Министерством здравоохранения Самарской области заключен новый трудовой договор № от 27 февраля 2024 года, в соответствии с которым он исполняет обязанности директора ГБУ СО «<данные изъяты>» по сегодняшний день. 25 июня 2024 года он направил в Министерство здравоохранения Самарской области заявление о согласовании выплаты ему вознаграждения по итогам 2023 года. Министерство в согласовании выплаты отказало. Считает отказ незаконным, а доводы, изложенные в письме № № от 22 августа 2024 года не обоснованными.
Просил суд признать незаконным отказ Министерства здравоохранения Самарской области в выплате вознаграждения руководителю государственного унитарного предприятия Самарской области «<данные изъяты>» ФИО1 по итогам 2023 года, обязать Министерство здравоохранения Самарской области согласовать выплату вознаграждения руководителю государственного унитарного предприятия Самарской области «<данные изъяты>» ФИО1 по итогам 2023 года.
Решением Самарского районного суда г. Самары от 28 октября 2024 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству здравоохранения Самарской области о признании незаконным отказа в выплате вознаграждения, обязании выпалить вознаграждение отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 25 марта 2025 года решение Самарского районного суда г. Самары от 28 октября 2024 года отменено, по делу принято новое решение.
Исковые требования ФИО1 к Министерству здравоохранения Самарской области о признании незаконным отказа, признании права на выплату вознаграждения удовлетворены.
Признан незаконным отказ Министерства здравоохранения Самарской области в выплате вознаграждения руководителю ГУП Самарской области «<данные изъяты>» ФИО1 по итогам 2023 года.
На Министерство здравоохранения Самарской области возложена обязанность согласовать выплату вознаграждения руководителю ГУП Самарской области «<данные изъяты>» ФИО1 по итогам 2023 года.
В кассационной жалобе, поданной заявителем Министерством здравоохранения Самарской области, ставится вопрос об отмене апелляционного определения, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения Самарской области – ФИО3 доводы кассационной жалобы поддержал.
Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании с доводами кассационной жалобы не согласилась, поддержала представленный истцом отзыв на кассационную жалобу.
Иные лица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыв на нее, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судом, ФИО1 с 26 февраля 2019 года работал <данные изъяты> Самарской области «<данные изъяты>», что подтверждается трудовым договором № от 26 февраля 2019 года, заключенным между Министерством имущественных отношений Самарской области и ФИО1
Дополнительными соглашения к трудовому договору от 26 февраля 2019 года № срок действия указанного трудового договора продлевался, последний раз до 25 февраля 2024 года.
Согласно пунктам 1 и 2 дополнительного соглашения от 22 февраля 2023 года № к трудовому договору от 26 февраля 2019 года № договор заключен на срок № лет и действует с 26 февраля 2019 года по 25 февраля 2024 года.
В соответствии с пунктом 5.1 трудового договора от 26 февраля 2019 года (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №) оплата труда <данные изъяты> состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, которое выплачивается при наличии согласования министерства имущественных отношений Самарской области на выплату, устанавливающего, в том числе размер выплаты. <данные изъяты> устанавливается должностей оклад в размере 119 573 рубля.
Согласно Уставу ГУП СО «<данные изъяты>», утвержденному министром имущественных отношений Самарской области от 27 марта 2012 года, права собственника имущества предприятия осуществляют министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (отраслевой орган исполнительной власти Самарской области) и министерство имущественных отношений Самарской области (учредитель).
Постановлением Правительства Самарской области № от 28 июля 2023 года государственное унитарное предприятие Самарской области «<данные изъяты>» реорганизовано в форме преобразования в государственное бюджетное учреждение Самарской области «<данные изъяты>». Согласно уставу ГБУ СО «<данные изъяты>», утвержденному 24 ноября 2023 года врио министра здравоохранения Самарской области, учредителем учреждения и собственником его имущества является Самарская область. Функции и полномочия учредителя в отношении деятельности учреждения осуществляются министерством здравоохранения <адрес>. Функции и полномочия учредителя по управлению имуществом, закрепленным за учреждением, осуществляются министерством имущественных отношений Самарской области.
После реорганизации ГУП СО «<данные изъяты>» в ГБУ СО «<данные изъяты>» ФИО1 продолжил свою трудовую деятельность в должности <данные изъяты> в ГБУ СО «<данные изъяты>» на основании распоряжения Министра здравоохранения Самарской области № от 10 января 2024 года и дополнительного соглашения № от 10 января 2024 года к трудовому договору № от 26 февраля 2019 года.
Судом первой инстанции установлено, что при увольнении ФИО1 выплачена заработная плата, что подтверждается расчетным листком за февраль 2024 года, а также реестром № от 22 февраля 2024 года и платежным поручением № от 22 февраля 2024 года.
Установлено также, что 29 июля 2024 года ФИО1 подано заявление в Министерство здравоохранения Самарской области на согласование выплаты вознаграждения по итогам 2023 года.
Согласно ответу Министерства здравоохранения Самарской области № от 3 июля 2024 года оплата труда руководителя учреждения регулируется Постановлением Правительства Самарской области от 27 августа 2015 года № «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области».
Согласно распоряжению министерства здравоохранения Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 был прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора.
В соответствии с пунктом 2 распоряжения № при увольнении ФИО1 была выплачена заработная плата.
Согласно письмам Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации России от 14 марта 2018 года №, Роструда от 21 мая 2021 года № №, в случае если приказ о премировании был издан после увольнения работника, то оснований для включения ФИО1 в приказ не имеется, так как на момент издания приказа он не состоит с организацией в трудовых отношениях. Таким образом, оснований для выплаты вознаграждения по итогам 2023 года не усматривается.
Согласно ответу Министерства здравоохранения Самарской области № от 22 августа 2024 года оснований для выплаты вознаграждений по итогам 2023 года на основании Порядка в рамках прекращения трудового договора от 26 февраля 2019 года № отсутствуют.
Суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования, установив, что 9 января 2024 года государственное унитарное предприятие «<данные изъяты>» реорганизовано в форме преобразования в государственное бюджетное учреждение и перешло из ведения Министерства имущественных отношений Самарской области в ведение Министерства здравоохранения Самарской области, с ФИО1 трудовой договор от 26 февраля 2019 года №, заключенный с Министерством имущественных отношений Самарской области, прекращен 26 февраля 2024 года, пришел к выводу, что в день увольнения с ним произведен полный расчет, вознаграждение за 2023 года не является гарантированным материальным поощрением и его выплата должны была быть произведена до реорганизации предприятия, однако с таким заявлением истец к работодателю не обращался, в связи с чем в удовлетворении требований отказал.
Судебная коллегия апелляционной инстанции не согласилась с выводами суда первой инстанции, указав на следующее.
Выплата вознаграждения руководителям государственных организаций регулируется Порядком установления выплат стимулирующего характера руководителям государственных унитарных предприятий Самарской области, утвержденным приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 2 февраля 2023 года №.
Из постановления Правительства Самарской области № от 28 июля 2023 года «О реорганизации государственного унитарного предприятия Самарской области «<данные изъяты>» в форме преобразования в государственное бюджетное учреждение Самарской области «<данные изъяты>» следует, что учреждение является правопреемником государственного унитарного предприятия Самарской области «<данные изъяты>» по всем правам, обязанностям и обязательствам (пункт 6).
Указанным постановлением также предусмотрен перечень мероприятий по реорганизации, в частности, указано наименование мероприятия и срок его исполнения. Так, мероприятия по формированию и представлению отчетности предприятия в налоговые органы, Минздрав Самарской области, Минимущество Самарской области должны быть проведены до завершения процедуры реорганизации; по перечислению предприятием в бюджет Самарской области части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 50 % по итогам 2023 года - в течение пяти рабочих дней после представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2023 года в налоговый орган по месту нахождения, но не позднее даты внесения в ЕГРЮЛ записи о регистрации ГБУ СО «<данные изъяты>».
Из буквального толкования постановления Правительства Самарской области № от 28 июля 2023 следует, что в рамках процедуры реорганизации директор ГУП СО «<данные изъяты>» обязан был сформировать и представить отчетность по предприятию в налоговый орган, министерства здравоохранения и имущественных отношений Самарской области, необходимости ее утверждения органом по управлению имуществом Самарской области не требовалось. Указанный нормативный правовой акт вопрос выплаты директору предприятия вознаграждения не регламентирует.
Из пояснений истца следует, что в рамках процедуры реорганизации соответствующая отчётность составлялась, однако она была промежуточной, процедуру утверждения не проходила.
Согласно пункту 7 Порядка установления выплат стимулирующего характера руководителям государственных унитарных предприятий Самарской области, утвержденного Приказом министра имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление о выплате вознаграждения руководителю предприятия направляется руководителем предприятия в орган по управлению имуществом Самарской области на бланке предприятия по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку после утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчета предприятия за отчетный финансовый год органом по управлению имуществом Самарской области и согласования заявления органом исполнительной власти Самарской области, в ведении которого находится предприятие. Согласование заявления (направление предприятию отказа в согласовании заявления в случае наличия оснований, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку) отраслевым органом осуществляется в течение 10 дней со дня его поступления в отраслевой орган.
В соответствии с Порядком представления и утверждения бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчета государственного унитарного предприятия Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области № от 16 марта 2022 года, руководитель государственного унитарного предприятия Самарской области (далее - предприятие) в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет в исполнительный орган государственной власти, исполняющий функции уполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области (далее - орган по управлению имуществом), для согласования и в отраслевой орган исполнительной власти Самарской области, в ведении которого находится предприятие (далее - отраслевой орган), для утверждения годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность предприятия за отчетный год в составе, определенном Федеральным законом "О бухгалтерском учете" (далее - бухгалтерская отчетность), на бумажном и электронном носителях.
Вместе с бухгалтерской отчетностью предприятия в орган по управлению имуществом и отраслевой орган представляется отчет по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К отчету прилагается пояснительная записка о финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный год. При наличии у органа по управлению имуществом оснований для отказа в согласовании бухгалтерской отчетности и отчета предприятия орган по управлению имуществом в срок не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным годом, направляет предприятию замечания к указанным документам в письменном виде (п. 2).
При наличии у отраслевого органа замечаний к бухгалтерской отчетности и отчету предприятия отраслевой орган в срок не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным годом, направляет предприятию замечания к указанным документам в письменном виде (п. 3).
Руководитель предприятия после устранения замечаний органа по управлению имуществом и отраслевого органа, но не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным годом, вправе повторно обратиться в орган по управлению имуществом и отраслевой орган по вопросам согласования, утверждения бухгалтерской отчетности и отчета предприятия соответственно (п. 4).
Орган по управлению имуществом не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, принимает решение о согласовании бухгалтерской отчетности и отчета предприятия.
Решение о согласовании бухгалтерской отчетности и отчета предприятия подлежит оформлению в виде правового акта органа по управлению имуществом и в срок не позднее трех рабочих дней со дня его принятия направляется органом по управлению имуществом отраслевому органу и предприятию (п. 5).
Отраслевой орган утверждает бухгалтерскую отчетность и отчет предприятия с учетом решения органа по управлению имуществом и рекомендаций балансовой комиссии при <адрес>, разрабатываемых в соответствии с Положением о балансовой комиссии при Правительстве Самарской области, утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 29 мая 2018 года N 421-р, в срок не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным годом.
Решение об утверждении указанных документов подлежит оформлению в виде правового акта отраслевого органа (п. 6).
Руководитель предприятия в срок не позднее 1 сентября текущего года представляет в отраслевой орган и орган по управлению имуществом промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним) за период с 1 января по 30 июня текущего года (п. 7).
Руководитель предприятия несет установленную действующим законодательством ответственность за недостоверность и искажение информации, содержащейся в бухгалтерской отчетности и отчете (и. 8).
В случае непредставления (представления с нарушением установленного срока) предприятием бухгалтерской отчетности, отчета отраслевой орган вправе обратиться в орган по управлению имуществом с предложением о применении к руководителю предприятия дисциплинарного взыскания или о снижении размера выплат стимулирующего характера руководителю предприятия (п. 9).
Таким образом, Порядок предоставления и утверждения бухгалтерской (финансовой) отчётностями и отчета государственного унитарного предприятия Самарской области, являющийся основанием для выплаты руководителю предприятия вознаграждения по итогам года, предусматривает необходимость утверждения отчетности отраслевым органом с учетом решения органа по управлению имуществом и рекомендаций балансовой комиссии при Правительстве Самарской области, а также регулирует сроки прохождения отчетности всех этапов согласования.
Истцом судебной коллегии апелляционной инстанции представлен перечень документов, отражающих процессы подготовки отчетности за отчетный финансовый 2023 года ГБУ СО «<данные изъяты>» (правопреемника ГУП СО «<данные изъяты>»).
Из чего следует, что отчет о финансово-хозяйственной деятельности ГУП СО «<данные изъяты>» за 2023 года направлен на согласование Врио министра здравоохранения Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ направлен отчет с корректировкой.
1 февраля 2024 года Министерством здравоохранения Самарской области издан приказ № о согласовании бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчета ГУП СО «<данные изъяты>».
Из письма директора ГБУ СО «<данные изъяты>» № от 2 февраля 2024 года следует, что истец направил в Министерство имущественных отношений <адрес> (исполняющее функцию уполномоченного органа по управлению имуществом <адрес>) отчетность по предприятию. В письме истец также просил министра инициировать проведение внеочередного собрания балансовой комиссии в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с целью рассмотрения итогов финансово-хозяйственной деятельности ГУП СО «<данные изъяты>».
В ответе от 9 февраля 2024 года № № министр имущественных отношений Самарской области сообщил ФИО1, что итоги деятельности предприятия за 2023 года будут рассмотрены в первоочередном порядке в рамках работы балансовой комиссии текущего года, после формирования Министерством имущественных отношений Самарской области и утверждения председателем балансовой комиссии - и.о. первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области ФИО5 графика работы балансовой комиссии.
23 марта 2023 года отчетность сдана в налоговый орган, что подтверждается представленными квитанциями.
Из представленных документов следует, что график проведения заседания балансовой комиссии при Правительстве Самарской области на 2024 года утвержден 22 апреля 2024 года.
Письмом от 27 апреля 20224 года № № министерство запросило у руководителей организации дополнительные документы для балансовой комиссии, который были представлены истцом 13 мая 2024 года.
Письмом Министерства имущественных отношений Самарской области от 21 мая 2024 года заседание балансовой комиссии назначено на 23 мая 2024 года.
1 июля 2024 года Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № бухгалтерская (финансовая) отчетность и отчет за 2023 год ГУП СО «<данные изъяты>» была утверждена.
С учетом изложенного, судебная коллегия апелляционной инстанции посчитала выводы суда первой инстанции о том, что с заявлением о выплате вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия за 2023 года истец должен был обратиться до реорганизации предприятия, несостоятельными, поскольку, как следует из установленных судебной коллегии апелляционной инстанции обстоятельств, по состоянию на 9 января 2024 года (дата реорганизации), также как и на дату увольнения истца 26 февраля 2024 года отчет о финансово-хозяйственной деятельности ГУП СО «<данные изъяты> за 2023 года не был и не мог быть утвержден по причине прохождения установленной Порядком № процедуры согласования, следовательно, ранее 1 июля 2024 года, когда отчет был утвержден, истец не мог обратиться с заявлением о выплате ему вознаграждения.
Кроме того, судебная коллегия апелляционной инстанции также не согласилась с выводами суда первой инстанции о том, что вознаграждение не является обязательной выплатой, и на дату обращения за ним трудовой договор с истцом был прекращен.
Так, пункт 5.11 трудового договора от 26 февраля 2019 года предусматривает, что оплата труда директора состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия, которое выплачивается при наличии согласования министерства на выплату, устанавливающего, в том числе размер выплаты.
В соответствии с пунктом 2 Приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 2 февраля 2023 года № 147 "Об утверждении Порядка установления выплат стимулирующего характера руководителям государственных унитарных предприятий Самарской области", вознаграждение руководителю предприятия представляет собой выплату денежных средств сверх размера должностного оклада руководителя предприятия, установленного в соответствии с трудовым договором, с учетом показателей премирования для расчета вознаграждения руководителю предприятия по итогам отчетного финансового года, рассчитываемых исходя из данных утвержденных в установленном порядке показателей плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности на соответствующий финансовый год, бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчета государственного унитарного предприятия Самарской области за отчетный финансовый год (далее - показатели премирования), а также оснований для неначисления (депремирования) или снижения размера вознаграждения руководителю предприятия по итогам отчетного финансового года.
Показателями премирования являются фактические уровни выполнения предприятием утвержденных плановых значений показателей экономической эффективности деятельности предприятия согласно данным бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчету предприятия за отчетный финансовый год, утвержденных в установленном порядке органом по управлению имуществом Самарской области.
Вознаграждение руководителю предприятия в текущем финансовом году выплачивается за счет и в пределах полученной чистой прибыли предприятия, остающейся после уплаты всех налогов и иных обязательных платежей, по итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный финансовый год (п. 9).
В случае наличия оснований для неначисления вознаграждения руководителю предприятия, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку, показатели премирования не применяются и вознаграждение руководителю предприятия не выплачивается (п. 10).
Основаниями для неначисления вознаграждения руководителю предприятия являются: наличие отрицательного аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия или аудиторского заключения с отказом от выражения мнения - 100%; неоднократное неисполнение или ненадлежащее исполнение руководителем предприятия действующего законодательства или положений устава предприятия - 100%; наличие у предприятия задолженности по уплате в областной бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, и несвоевременное перечисление - 100%; наличие несчастных случаев на предприятии (по вине предприятия) - 100%; наличие задолженности по заработной плате перед работниками предприятия в текущем финансовом году - 100%; совершение предприятием в отчетном финансовом году без согласования в установленном порядке сделок, требующих согласования с уполномоченными органами - 100%; невыполнение предприятием по итогам отчетного финансового года планового значения показателя "Чистая прибыль" более чем на 50% - 100%; неисполнение решений, принятых на заседаниях балансовой комиссии при Правительстве Самарской области - 25%; наличие у предприятия просроченной кредиторской задолженности (в том числе по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды) в течение более трех месяцев с даты ее возникновения - 100%; нарушение руководителем условий заключенного трудового договора - 100%; иные нарушения, повлекшие применение в отношении руководителя предприятия мер дисциплинарного взыскания - 100%; нарушение предприятием порядков и сроков предоставления отчетов, бухгалтерской (финансовой) отчетности, планов финансово-хозяйственной деятельности предприятия в соответствии с действующими нормативными правовыми актами - 50%.
В связи с изложенным, судебная коллегия апелляционной инстанции пришла к выводу, что при наличии положительного финансового результата хозяйственной деятельности предприятия руководитель предприятия вправе рассчитывать на получение соответствующего вознаграждения.
При этом, ответчик не ссылается в качестве отказа в выплате вознаграждения на обстоятельства, указанные в данном Приложении, факт получения предприятием прибыли по итогам 2023 года не оспаривает, в качестве единственного основания к отказу ответчик указывает на прекращение трудовых отношений с истцом на дату обращения за вознаграждением.
Принимая во внимание, что Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 2 февраля 2023 года № не отражает в качестве основания к отказу в выплате руководителю предприятия вознаграждения такого условия, как прекращение трудового договора на дату утверждения отчетности, а также учитывая, что иные основания к отказу отсутствуют, до даты увольнения истец не имел возможности обратиться к работодателю с соответствующим заявлением, он продолжает исполнение трудовой функции в той же должности, но в рамках иного трудового договора, судебная коллегия апелляционной инстанции согласилась с обоснованностью заявленных истцом требований.
При этом, суд апелляционной инстанции отметил, что ссылка суда первой инстанции на разъяснения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №), Роструда (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № № является несостоятельной, поскольку указанные письма к нормам права отнести нельзя, носят рекомендательный характер.
Суждения суда первой инстанции о том, что в качестве унитарного предприятия организация прекратила свою деятельность, заявление о выплате вознаграждения подается руководителем предприятия, а не учреждения, также не основаны на законе, поскольку на основании постановления Правительства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ созданное в результате реорганизации учреждение является правопреемником государственного унитарного предприятия <адрес> «Центр утилизации медицинских отходов» по всем правам, обязанностям и обязательствам. На основании указанного постановления еще в прежний трудовой договор с истцом дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие изменения: в качестве нанимателя указано министерство здравоохранения Самарской области, указано «руководитель принимается на должность директора государственного бюджетного учреждения Самарской области «<данные изъяты>», по тексту трудового договора слова: «<данные изъяты>» в соответствующих падежах заменены словами «<данные изъяты>».
Таким образом, еще до увольнения истец занимал должность руководителя учреждения, в указанной должности он и обратился за согласованием вознаграждения.
При этом к учреждению после реорганизации в результате правопреемства перешла, в том числе, обязанность по выплате истцу вознаграждения.
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции обоснованными и не усматривает оснований для отмены апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 25 марта 2025 года по доводам кассационной жалобы Министерства здравоохранения Самарской области, поскольку приведенные выше выводы суда апелляционной инстанции соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, а также обстоятельствам данного гражданского дела.
Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов суда апелляционной инстанции не опровергли.
Доводы кассационной жалобы, что вознаграждение по итогам работы за год относится к стимулирующим выплатам, не является фиксированным (гарантированным), не имеет постоянного и/или безусловного характера, и зависит от показателей эффективности и оценки деятельности работника, истец не обращался в министерство с заявлением о согласовании выплаты вознаграждения, Министерство не являлось работодателем <данные изъяты> ФИО1, основаны на неверном, ошибочном толковании норм материального права, а потому не влекут отмену обжалуемого судебного постановления. Более того, данные доводы приводились заявителем ранее, являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции, были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебном постановлении, по существу направлены на иную оценку представленных в дело доказательств.
Вопреки доводам кассационной жалобы, из материалов дела следует, что, в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовал представленные сторонами по делу доказательства, дал им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в судебном акте.
При рассмотрении настоящего гражданского дела судом апелляционной инстанции не допущено нарушений и неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного постановления, а также нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих безусловную отмену судебного постановления.
Иные доводы кассационной жалобы приводились заявителем ранее, являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции, были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебном постановлении, по существу направлены на иную оценку представленных сторонами доказательств и иное толкование норм материального и процессуального права.
Кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела. Исследование и оценка представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в подтверждение своих доводов и возражений, установление обстоятельств, на которых основаны изложенные в судебных постановлениях выводы, отнесены законом к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций.
Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судом апелляционной инстанции и не получили правовую оценку.
При таких данных судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам кассационной жалобы заявителя.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 25 марта 2025 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства здравоохранения Самарской области без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Федотова
Судьи О.О. Плисякова
Е.В. Киреева
Мотивированное кассационное определение
составлено 6 августа 2025 года.