ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

УИД 21RS0023-01-2024-005119-04

№ 88а-21534/2025

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 декабря 2025 года                                                                            город Самара

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Сказочкина В.Н.,

судей Алексеева Д.В. и Дементьевой Н.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании поданную 17 октября 2025 года кассационную жалобу Кожевниковой Валентины Павловны на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 27 февраля 2025 года по административному делу № 2а-240/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к Кожевниковой В.П. о взыскании задолженности по пени, штрафу.

Заслушав доклад судьи Дементьевой Н.Р., изложившей обстоятельства административного дела, содержание судебных актов и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

решением Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике № 16-11/1285 от 23 октября 2023 года Кожевникова В.П. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации - за непредставление в установленный срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2022 год в виде штрафа в размере 1 625 руб.

По заявлению налогового органа судьей судебного участка № 8 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 марта 2024 года вынесен судебный приказ о взыскании с Кожевниковой В.П. пени в размере 9 017,67 и штрафа в размере 1 625 руб., который определением мирового судьи от 11 апреля 2024 года отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 24 июня 2024 года с Кожевниковой В.П. в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике взысканы налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2022 год в размере 130 000 руб., пени за период с 18 июля 2023 года по 19 октября 2023 года в размере 4 576 руб.

2 июля 2024 года Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике обратилось в суд с настоящим административным иском, в котором просило взыскать с Кожевниковой В.П пени за период с 20 октября 2023 года по 2 марта 2024 года в размере 9 017,67 руб. начисленные на взысканный решением суда от 24 июня 2024 года налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2022 год в размере 130 000 руб., а также штраф в размере 1 625 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 27 февраля 2025 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 14 мая 2025 года, административные исковые требования удовлетворены, с Кожевниковой В.П. взыскана задолженность по пени в размере 9 017,67 руб. за период с 20 октября 2023 года по 2 марта 2024 года, штраф по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1 625 руб.

В кассационной жалобе Кожевникова В.П. ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного и необоснованного. Автор жалобы ссылается на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 12 февраля 2025 года по делу № 2а-1130/2025, которым, по ее мнению, налоговому органу отказано во взыскании налога на доходы физических лиц за 2022 год в размере 130 000 руб.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2020 года № 17 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции», если лицо, подавшее кассационные жалобу, представление, обжалует решение суда первой инстанции и не приводит доводов относительно незаконности (необоснованности) апелляционного определения, которым такое решение оставлено без изменения, судом кассационной инстанции проверяется также указанное апелляционное определение.

Учитывая, что апелляционным определением решение суда оставлено без изменения, проверке в кассационном порядке подлежат оба судебных акта, несмотря на указание в жалобе на незаконность только решения суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

От представителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике поступили письменные возражения на кассационную жалобу, в которых ставится вопрос об оставлении обжалуемых судебных актов без изменения, кассационной жалобы - без удовлетворения.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений не допущено.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации») усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 1 января 2023 года института единого налогового счета.

Федеральным законом «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации введена статья 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», согласно которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (пункт 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, с мнением которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что административным ответчиком обязательства по уплате пени и штрафа не исполнены, процедура принудительного взыскания задолженности налоговым органом соблюдена.

Данный вывод является правильным, в полной мере согласуется с приведенными выше законоположениями и установленными по делу обстоятельствами.

Вопреки доводам кассационной жалобы, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 12 февраля 2025 года по делу № 2а-1130/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике с Кожевниковой В.П. взысканы пени в размере 10 807,33 руб. за период с 3 марта 2024 года по 4 августа 2024 года (начисленные на сумму отрицательного сальдо).

Доводы кассационной жалобы фактически сводятся к несогласию с решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 24 июня 2024 года по административному делу № 2а-2173/2024, которое не является предметом проверки, в связи с чем они не могут быть приняты во внимание.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 27 февраля 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 14 мая 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу Кожевниковой В.П. – без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационное определение в полном объеме изготовлено 17 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи: