| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 56RS0008-01-2024-003282-03 |
| Дата поступления | 30.07.2025 |
| Категория дела | Споры, связанные с жилищными отношениями → Другие жилищные споры → Иные жилищные споры |
| Вид обжалуемого судебного акта | Судебное РЕШЕНИЕ |
| Из Верховного Суда Российской Федерации | нет |
| Судья | Коваленко Ольга Петровна |
| Дата рассмотрения | 04.09.2025 |
| Результат рассмотрения | Жалоба / представление ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ |
| Результат в отношении решения апелляционной инстанции | Без изменения |
| РАССМОТРЕНИЕ В НИЖЕСТОЯЩЕМ СУДЕ | |
|---|---|
| Регион суда первой инстанции | 56 - Оренбургская область |
| Суд (судебный участок) первой инстанции | Бузулукский районный суд |
| Номер дела в первой инстанции | 2-239/2025 |
| Дата решения первой инстанции | 21.01.2025 |
| Судья (мировой судья) первой инстанции | Санфирова Ольга Петровна |
| СЛУШАНИЯ | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Судебное заседание | 04.09.2025 | 12:45 | №4003 | Жалоба / представление ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ | 01.08.2025 | ||||
| ЖАЛОБЫ | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Дата поступления | Процессуальный статус заявителя | Лицо, подавшее жалобу (заявитель) | Дата передачи жалобы на изучение | С истребованием дела | Дата опр. об оставл. жалобы без движения / напр. уведомления | Срок для устранения недостатков | Дата поступления исправленной жалобы | Дата вынесения определения по итогам изучения | Результат изучения жалобы |
| 30.07.2025 | ИСТЕЦ | Шарапов Ю. А. | 31.07.2025 | 01.08.2025 | ВОЗБУЖДЕНО КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО / ПЕРЕДАНО ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ | ||||
| УЧАСТНИКИ | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| ОТВЕТЧИК | Некоммерческая организация Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области | 5610158661 | 561001001 | 1135658042101 | |||||
| ТРЕТЬЕ ЛИЦО | ООО УК Миргород | ||||||||
| ИСТЕЦ | Шарапов Юрий Аркадьевич | ||||||||
УИД 56RS0008-01-2024-003282-03
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-15105/2025
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
4 сентября 2025 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего Коваленко О.П.,
Судей Николаева И.В., Трух Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 21 января 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 22 апреля 2025 года по гражданскому делу № 2-239/2025 по иску ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» о признании незаконными действий по лишению специального счета собственников жилья, взыскании денежных средств.
Заслушав доклад судьи ФИО5, пояснения ФИО1, поддержавшего доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с названным выше иском к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», указав, что является уполномоченным на представление интересов собственником помещений во взаимоотношениях с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> старшим по этому дому.
В апреле 2017 года в платежном документе, предоставляемом АО «Система Город» мелким шрифтом было указано, что собственники жилья решили снять с их счета 1946 т. руб., однако никакого общего собрания не проводилось, не составлялся протокол общего собрания, на котором бы было принято данное решение. На неоднократные просьбы дать пояснения и представить документы, на основании которых были списаны средства, ответа не последовало. Истец и другие собственники помещений многоквартирного дома обращались в НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», в администрацию города, однако получали отписки, без предоставления требуемой информации.
Также собственники обращались в прокуратуру.
В январе 2018 года по результатам электронного аукциона Фондом заключен договор на разработку проектной и сметной документации на капитальный ремонт общего имущества от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «Центр проектирования», стоимость по разработке проектной и сметной документации согласно акту выполненных работ составила 71 938,46 руб., однако с данным актом, проектной и сметной документацией никто не знакомил собственников помещений. Были составлены технические отчеты по результатам визуального обследования внутридомовой инженерной системы холодного и горячего водоснабжения за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые не являются сметной документацией, а приложенные к ним фотографии не относятся к дому по <адрес>. Акт выполненных работ собственникам представлен не был, но денежные средства в сумме 71 938,46 руб. списаны без согласия собственников. Представлены дефектные ведомости к договору с ООО «Центр проектирования» от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых следует, что в доме должны быть заменены 2 крана Ду65 и 892 м труб, и 2 крана Ду50 и 974 м труб, диаметр не указан, но согласно кранам 50 и 65 мм. Указывает, что дом по <адрес> имеет длину 120 м, и непонятно почему такой требуется расход труб. ДД.ММ.ГГГГ решением собственников за № определено, что формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора прекращено, с ДД.ММ.ГГГГ фонд формировался на специальном счете.
ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений многоквартирного дома провели собрание и рассмотрели вопрос о сокращении перечня планируемых видов услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. После чего, ДД.ММ.ГГГГ у них закрыли специальный счет. Капитальный ремонт дома был запланирован на 2019 года, однако его никто не провел, деньги со специального счета забрали, собственники помещений за свой счет провели капитальный ремонт, затратив на него 120 000 руб. В 2021 года по плану Фонда капитального ремонт должен был быть произведен капитальный ремонт крыши, который также не был произведен и собственники помещений, самостоятельно провели ремонт, на что потратили 750 000 руб. Потраченные денежные средства собственникам никто не возвращает, как денежные средства, списанные со специального счета.
Уточнив исковые требования, истец просил суд дать правовую оценку лишения специального счета собственников жилья по <адрес>, Фондом модернизации; обязать Фонд модернизации вернуть все денежные средства, похищенные со специального счета собственников жилья по <адрес>, вследствие преступного сговора с администрацией <адрес>, с учетом ставки рефинансирования, согласно ст. 395 п. 3 ГК РФ; вернуть 71 938,46 руб. незаконно похищенные Фондом модернизации у собственников жилья со специального счета; дать правовую оценку, в признании виновных в обесценивании денежных средств собственников жилого дома по <адрес> в 17,32 раза (т. 1 л.д. 216).
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 21 октября 2024 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО УК «Миргород».
Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от 21 января 2025 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 22 апреля 2025 года, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
Суд обязал НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» открыть специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Тем же решением, суд взыскал с НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.
В кассационной жалобе, поданной ФИО1, ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения в части отказа в удовлетворении его требований, как вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права.
Участники процесса, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом и своевременно, в заседание судебной коллегии не явились.
Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).
Руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений исходя из доводов кассационной жалобы при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
Согласно статье 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1).
Частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
При этом, в соответствии со статьей 175 Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть: товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса; осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив; управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления. Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 1 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 4 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Из положений статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент возникших правоотношений) следует, что проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи (часть 1).
Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (часть 3).
Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи (часть 4).
В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:
1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;
2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса;
3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты (часть 5).
В случае, если в указанный в части 4 данной статьи срок собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения указанного срока принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы (часть 6)
Частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, помимо прочего закрепляющей, что в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета; владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления; решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 - 6 данной статьи.
Согласно статье 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств (часть 1).
Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры (пункт 3 части 2).
К выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, осуществлению капитального ремонта объектов капитального строительства региональный оператор обязан привлечь индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, являющихся членами соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (часть 3).
Привлечение региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 5).
Положение определяет порядок привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в целях повышения эффективности, результативности привлечения подрядных организаций, обеспечения гласности и прозрачности привлечения подрядных организаций, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в процессе привлечения подрядных организаций путем проведения предварительного отбора подрядных организаций, формирования реестра квалифицированных подрядных организаций и проведения закупок (торгов) в целях заключения договора об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1).
Частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Превышение этой предельной стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, принятом в соответствии с частью 2 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.
Цена договора о проведении капитального ремонта может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема оказания услуг и (или) выполнения работ. Цена договора о проведении капитального ремонта может быть снижена по соглашению сторон при уменьшении предусмотренных договором о проведении капитального ремонта объемов услуг и (или) работ. Изменение стоимости и объемов услуг и (или) работ производится при соблюдении заказчиком положений, установленных частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации. Иные положения договора о проведении капитального ремонта изменению не подлежат (пункт 222 Положения).
Как установлено судом и следует из материалов дела, управление многоквартирным домом №, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «УК «МИРГОРОД» с ДД.ММ.ГГГГ.
Из заключения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что данный многоквартирный дом введен в эксплуатацию - 1988 г.; перечень конструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся в общему имуществу многоквартирного дома, подлежащих капитальному ремонту, с указанием срока службы, последнего текущего и капительного ремонтов:
- внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения (срок эксплуатации 29 лет, капитальный ремонт не осуществлялся с момента ввода дома в эксплуатацию, в соответствии с актом технического состояния требуется капитальный ремонт);
- общедомовой прибор учета холодного водоснабжения (срок эксплуатации 6 лет);
- внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения (срок эксплуатации 29 лет, капитальный ремонт не осуществлялся с момента ввода дома в эксплуатацию, в соответствии с актом технического состояния требуется капитальный ремонт);
- общедомовой прибор учета холодного водоснабжения (срок эксплуатации 8 лет);
- срок проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, установки (замены) общедомовых приборов учета горячего водоснабжения, холодного водоснабжения МКД, определенный региональной программой - 2018 года, способ формирования фонда капитального ремонта: счет регионального оператора.
Также в соответствии с заключением:
- необходимо проведение капитального ремонта внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения в 2018 года;
- установка общедомового прибора учета горячего водоснабжения в 2018 года не требуется, перенесена на 2041 года;
- о необходимости проведения капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в 2018 года;
- установка общедомового прибора учета горячего водоснабжения в 2018 года не требуется, перенесена на 2039 года.
Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с региональной программой «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области в 2014-2043 годах» и предложением некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» на территории муниципального образования <адрес> следует, что утвержден краткосрочный план реализации региональной программы, утвержден перечень работ и стоимость. Из приложения к постановлению п. 20 указан многоквартирный дом по адресу: <адрес> – ремонт горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе работы по разработке проектно-сметной документации, прохождению экспертизы, строительного контроля, стоимость - 1 675 658,00 руб.
ДД.ММ.ГГГГ издано постановление администрации <адрес> № «О проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с региональной программой «Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах на территории Оренбургской области в 2014-2043 годах», в том числе, на 2018 года заложено проведение ремонта в МКД № по <адрес>. Утверждены следующие виды работ: ремонт горячего и холодного водоснабжения, в том числе работы по разработке проектно-сметной документации, прохождению экспертизы, строительного контроля, стоимостью 1 675 658 руб.
Для проведения работ по капитальному ремонту региональным оператором был заключен договор на разработку проектной и сметной документации с ООО «Центр проектирования», стоимость услуг разработки составила 71 938,46 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с решением собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным в адрес регионального оператора ДД.ММ.ГГГГ, собственники помещений МКД прекратили формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
Общим собранием собственников МКД, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение отказаться от проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, запланированного на 2018 года.
Из отзыва некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что работы по капитальному ремонту не были выполнены собственниками в срок, установленный региональной программой, в связи с чем, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, способ формирования фонда капитального ремонта определен на счете регионального оператора. В связи со сменой способа формирования фонда сроки проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения были перенесены на 2021 год (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ).
В связи с не проведением запланированного капитального ремонта в МКД № по <адрес> и во исполнение положений ч. 3 ст. 16 Закона Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области" и ч. 3 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор направлял в адрес собственников предложения о проведении капитального ремонта систем горячего и холодного водоснабжения.
Указанная в предложении стоимость работ (более 18 000 000 руб.), а именно стоимость (исходя из площади помещений многоквартирного дома) капитального ремонта внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения - 9 913 154,28 руб. и внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения - 9 913 154,28 руб. была указана, как предельная, стоимость работ, устанавливаемая действовавшим тогда Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 392-п.
Общим собранием собственников МКД, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам №, собственниками приняты следующие решения:
- сократить перечень планируемых видов работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно исключить из региональной программы капитального ремонта работы по капитальному ремонту внутридомовой системы холодного и горячего водоснабжения, запланированные на 2021 г. в связи с отсутствием необходимости проведения указанных работ (ремонт был провел ранее за счет средств жильцов);
- обязать Регионального оператора вернуть денежные средства на специальный счет многоквартирного дома;
- изменить способ формирования фонда капитального ремонта - формировать фонд капитального ремонта на специальном счете;
- определить размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт в минимальном размере, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области;
- определить Регионального оператора владельцем специального счета;
- определили кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет;
- обязать Регионального оператора вернуть на специальный счет, на котором формируется фонд капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, денежные средства в размере 71 938,46 руб., неправомерно списанные на разработку проектно-сметной документации.
Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не был принят в работу региональным оператором по техническим замечаниям.
Сведения о фактическом проведении капитального ремонта в МКД № по <адрес>, в том числе за счет собственников как указывает истец, в деле отсутствуют.
Разрешая исковые требования ФИО1 в части обязания НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» открыть специальный счет для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного <адрес>, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, установив, что собственниками помещений указанного многоквартирного дома было проведено общее собрание на котором принято решение о выборе способа формирования капитального ремонта - перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет, указанное решение собственников направлено региональному оператору и вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, соответственно в течение 5 дней - после ДД.ММ.ГГГГ ответчик должен был перечислить средства фонда капитального ремонта на специальный счет, однако данное требование выполнено не было, пришел к выводу об их удовлетворении.
В указанной части судебные акты не обжаловались, в связи с чем, предметом проверки суда кассационной инстанции не являются.
Отказывая ФИО1 в удовлетворении его требований о возврате похищенных денежных средств, суд первой инстанции исходил из того, истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что ответчик похитил со специального счета собственников МКД № по <адрес> денежные средства, что отсутствует решение суда, либо приговор, которыми было бы установлено совершение региональным оператором виновных действий по хищению денежных средств.
Отказывая ФИО1 в удовлетворении его требования о возвращении денежных средств в размере 71 938,46 руб., суд первой инстанции указал, что данная сумма была направлена ответчиком на оплату услуг ООО «Центр проектирования» по результатам электронного аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение работ по разработке проектно-сметной документации.
Исковые требования о признании виновных в обесценивании денежных средств собственников жилого дома по адресу: <адрес> в 17,32 раза, суд первой инстанции оставил без удовлетворения, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие совершение ответчиком виновных действий, каких действий, в результате которых произошло обесценивание каких денежных средств собственников МКД, в каком размере в 17,32 раза.
Суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции также согласился.
Дополнительно суд апелляционной инстанции верно отметил, что дача правовой оценки, как просил истец, не отнесена ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав. Удовлетворение таких требований не приведет к защите и восстановлению нарушенных, оспариваемых прав, что согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относится к целям гражданского судопроизводства.
У суда кассационной инстанции отсутствуют основания не согласится с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы, поскольку они основаны на правильном применении норм права, выводы, сделанные судами, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Разрешая заявленные требования и отказывая в иске в части заявленных требований о возврате денежных средств, их индексации, как не нашедших подтверждения, суды нижестоящих инстанций правильно установили обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовали представленные сторонами по делу доказательства, дали им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в обжалуемых судебных актах.
Судом установлено, что все денежные средства, поступавшие ранее (до 2018 г.) от собственников МКД на счет регионального оператора, хранятся на этом счете, какие-либо работы с использованием этих средств не проводились.
Вопреки доводам кассационной жалобы действия регионального оператора по принятию решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в соответствии региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора, принятого постановлением администрации города Бузулука Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в ввиду не принятия и не представления в адрес регионального оператора решения общего собрания собственников помещений МКД о сроке начала капитального ремонта, перечне и объеме услуг и стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в течение трех месяцев с момента получения соответствующего предложения регионального оператора, соответствуют положениям части 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, по результатам электронного аукциона региональным оператором заключен договор на разработку проектной и сметной документации с ООО «Центр проектирования», стоимостью услуг в размере 71 938,46 руб.
Дальнейший отказ собственников помещений многоквартирного дома от проведения капитального ремонта общего имущества МКД путем принятия соответствующего решения не свидетельствует о незаконности действий регионального оператора и наличии оснований для взыскания с него указанных сумм.
Выводы судебных инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда и апелляционного определения, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам кассационной жалобы судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает, поскольку позиция судебных инстанций основана на правильном толковании в их системном единстве нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела, нарушений процессуального права не допущено.
Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств, повторяют позицию заявителя при рассмотрении дела, которая получила надлежащую правовую оценку, нашедшую отражение в оспариваемых судебных постановлениях.
Несогласие с выводами судебных инстанций в связи с иной оценкой доказательств, иное мнение о характере разрешения спора, субъективное толкование норм права не свидетельствуют о несоответствии выводов судебных инстанций установленным ими обстоятельствам, нарушении норм материального и процессуального права, в силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений в кассационном порядке.
Кассационная жалоба, рассмотренная в пределах, заявленных в ней доводов, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 21 января 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 22 апреля 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий О.П. Коваленко
Судьи И.В. Николаев
Е.В. Трух
Мотивированное кассационное определение составлено 11 сентября 2025 г.















